Обязательный сертификат
Одной из самых распространённых форм подтверждения соответствия является сертификация продукции. Результатом осуществления данной процедуры сертификации является непосредственное получение на продукцию разрешительного документа. В случае сертификации таким документом служит обязательная сертификация или сертификат соответствия, оформляемый на добровольной основе. Так же в число разрешительной документации включены: декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации и пожарный сертификат и т.д. Для оформления каждого отдельного вида разрешительной документации требуется определённый пакет документации и образцы продукции. В случае, когда на продукцию необходимо в обязательном порядке оформлять пожарный сертификат или свидетельство о госрегистрации, то данные документы надлежит получить до оформления обязательного сертификата.
Выделяют сертификацию двух видов: сертификация добровольная (добровольный сертификат соответствия) и сертификация обязательная (обязательный сертификат соответствия). Оформлению обязательного сертификата соответствия подлежит лишь та продукция, которая включена в Единый перечень, утверждённый 982 Постановлением Правительства. Данным постановлением так же утверждён и список продукции, которая подлежит обязательному декларированию. Здесь важно иметь в виду, что данный перечень продукции постоянно пересматривается и изменяется. Связано это с вводом в действие Технических регламентов. Но особо ничего не изменяется, ведь исключённые из данного списка обязательной сертификации позиции в большинстве своём продолжают подлежать обязательному подтверждению соответствия только на соответствие Техническим регламентам. Т.е. оформляется Сертификат соответствия Технического Регламента.
Принадлежность продукции к перечисленным выше перечням (и, соответственно, объектам, подлежащим получению обязательного сертификата соответствия) определяется по кодам ТН ВЭД и ОКП. Получается, что если продукция включена в один из данных Перечней, то на неё необходимо оформлять обязательный сертификат соответствия или декларацию соответствия. Немного сложнее будет определиться с теми товарами, которые подпадают под требования технических регламентов. Руководствоваться в регламентах следует приложений с перечнями продукций. На данный момент в РФ принят 21 техрегламент. Все они опубликовано на официальном сайте Росстандарта (gost.ru).
Обязательный сертификат соответствия является официальным документом, который выдаётся на конкретную продукцию и показывает её соответствие всем необходимым нормативным документам. Сертификат на продукцию, который оформляется в рамках обязательной процедуры сертификации, выдаётся на бланке жёлтого цвета аккредитованным органом. Наличие такого сертификата у продукции является показателем её экологичности, качественности и безопасности. Далеко не всегда у современного потребителя на первом месте при выборе продукции стоит низкая цена. Она то как раз в большей степени уже и не вызывает доверия. Потребитель хочет быть уверен в качестве приобретаемого продукта, а для этого необходим сертификат соответствия. Если продукция не числится в перечне, который подлежит оформлению на неё обязательного сертификата соответствия, то есть возможность получить сертификат на добровольной основе. Это так же позволит производителям защитить свой товар от подделок. Если на продукцию, которая подлежит обязательной сертификации, не будет оформлены документы, то продавцы либо производители данного товара не будут иметь права ввозить его в Россию и реализовать среди потребителей.
На сегодняшний день примерно 78% всех товаров, поступающих на российский рынок, подлежит оформлению обязательного сертификата соответствия или декларации о соответствии в системе ГОСТ Р. Процесс сертификации осуществляют специальные аккредитованные лаборатории и органы сертификации. Что бы оформить обязательный сертификат соответствия заявителю необходимо будет пройти несколько этапов. Изначально необходимо подать в соответствующий аккредитованный орган заявку. Специалисты данного органа рассмотрят её вместе с представленными дополнительно документами. И на основании этого сделают вывод о том, возможно ли вообще сертифицировать данную продукцию. Далее будет проведён анализ всей имеющейся нормативно-технической и другой документации. В зависимости от того, какая была выбрана схема сертификации, проверка качества продукции может быть на этом и закончена, и оформлен необходимый документ. Но так же может быть, что потребуются дальнейшие дополнительные сертификационные испытания. Методы таких исследований, а так же оценка их результатов довольно строго регламентированы Госстандартом. Это необходимо для того, чтобы иметь возможность избежать неоднозначного толкования. Все показатели проведённых испытаний заносятся в протокол сертификационных испытаний. И последним заключительным этапом является оценка всех этих результатов сертификации экспертом. Именно данный специалист делает выводы о том, насколько продукция соответствует обязательным нормативам и требованиям. В случае, когда все показатели в пределах нормы, оформляется обязательный сертификат соответствия.
Раньше для того, чтобы получить обязательный сертификат соответствия, необходимо было изначально оформить санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат), в случае, когда продукция входила в перечень продукции, подлежащей СЭЗ. Однако теперь такие заключение уже не выдаются и органы по сертификации, таможенные органы и др. организации не могут требовать их предоставления. Но если СЭЗ было оформлено до 1 июля 2010 года, до даты вступления в силу Таможенного союза, то следует его предоставить. Также следует предоставить любые другие документы, которые есть на продукцию. Среди них могут быть: регистрационное удостоверение, экспертное заключение Роспотребнадзора, свидетельство о государственной регистрации ТС, экологический сертификат, пожарный сертификат и т.д. Отсутствие данных документов может послужить поводом для отказа в выдаче обязательного сертификата ГОСТ Р. Для того чтобы такая ситуация не возникла – следует заранее узнать какой комплект документов требуется на данный вид продукции и позаботиться о его наличии с возможным оформлением. Только на основании этих документов может быть оформлен уже сертификат соответствия или декларация о соответствии.
Правилами системы сертификации ГОСТ Р было определено 16 схем сертифицирования. Из них наиболее востребованными являются следующие:
• схема № 3, 3а: сертификат, который оформляется в данном случае, называется «на изготовителя» или «на серийное производство». Срок его действия может находиться в диапазоне от 1 до 3 лет. Зависит это от вида продукции, результатов её испытаний, а также от состояния производства;
• схема № 2, 7: такой сертификат именуется «на контракт» и оформляется на продукцию, которая ввозится в течение определённого периода (1-2 года) партиями, либо для количества, которое определено контрактом;
• схема № 9: такая упрощённая схема используется для сертификации небольших партий или единичных образцов продукции. В данном случае не предполагается проведение сертификационных испытаний.
Выбор оптимальной схемы осуществляет на основании предъявленных документов орган по сертификации.
Из всего выше изложенного можно сделать следующий вывод: чтобы получить обязательный или добровольный сертификат соответствия необходимо подготовить пакет документов и правильно определиться с органом по сертификации в соответствии с его аккредитацией.
