Сертификация товаров и услуг

Вопрос о том, каким образом в России проводится сертификация товаров и услуг, подробно рассмотрен в нормативных документах, основными из которых являются:
• закон РФ № 184-ФЗ. Данный документ действует с 27.12.02, последние изменения внесены в его текст 28.09.10.
• список товаров, которые подлежат в нашей стране обязательной сертификации на соответствие требованиям ГОСТ (ОСТ, ТУ), сведён в перечни № 1 и № 2. Они введены в действие правительственным постановлением за № 982. Дата издания — 01.12.09, последние изменения — 30.12.10. Данные изменения сделаны опосредованно, через внесение, путём принятия постановления правительства № 1212, изменений в правительственное постановление № 630 (действовавшее с 17.08.10).
• ещё одним документом, регламентирующим обязательное проведение сертификации товаров и услуг, является «Номенклатура…», утверждённая ФАТРиМ 26.01.11. Указанный документ принят в двух частях, каждая из которых соответствует одному из перечней постановления № 982.
• принятое 10.05.2000 постановление Госстандарта России, имеющее регистрационный номер 26 (действующая редакция — от 05.07.02).
• в связи со вступлением России в ТС появился ещё один документ, регламентирующий проведение обязательной сертификации товаров и услуг (декларирование соответствия). Этим документом является «Единый перечень…», введённый в действие (с учётом оговорок, содержащихся в приложении к нему) решением высшего координационного органа союза, его Комиссии (КТС) № 319 с 18.06.10.
• отдельные виды продукции сертифицируют на соответствие требованиям технических регламентов.

Кроме вышеизложенного сертификация всех товаров и услуг проводится на соответствие требованиям закона РФ, зарегистрированного под № 123-ФЗ. Перечень товаров, на которые необходимо в обязательном порядке оформлять пожарный сертификат или осуществлять декларирование пожарной безопасности, изложен в постановлении № 241, которое было принято правительством РФ 17.03.09 (последние изменения внесены 08.12.10).

Обязательное проведение сертификации соответствующих услуг и товаров требованиям законодательства по санитарно-эпидемиологическим вопросам проводится в отношении товаров, включённых решением КТС от 28 мая 2010 года в «Единый перечень…». Номер решения — 299. Последние изменения внесены 14.10.10. Результаты оформляются свидетельством (СГР ТС).

Сертификация товаров и услуг по трём данным позициям является наиболее востребованной. В отдельных случаях данная процедура проводится по иным параметрам (фитосанитарный и карантинный сертификат, например). Потребность проведения сертификации именно Вашего товара или услуги можно выяснить в специальном органе.

Все виды услуг, оказываемые на территории России, сведены в единый документ — ОКУН. Регистрационный номер — ОК 002-93. Настоящий классификатор был утверждён 28.06.93 (постановление № 163 Госстандарта РФ). Последние изменения внесены в него уже Ростехрегулированием (изданный 28.03.08 приказ под № 72-ст).

Начиная с 2004 года практически все виды услуг, ранее подлежащие обязательной сертификации, теперь в обязательном порядке проходить её не должны. Сертификация услуг является добровольной. Однако, руководствуясь основными положениями руководства ISO/IEC 76, вступившего в силу в 2008 году (принято на пленуме ISO/COPOLCO) в действующее российское законодательство были включены требования о том, что наиболее ответственные виды услуг нельзя оказывать, предварительно не оформив на них лицензию. В перечень указанных услуг вошли те, которые прямо, либо опосредованно влияли на жизнь и здоровье человека, сохранность его имущества и окружающей среды.

Лицензирование осуществляется в соответствии с требованиями закона РФ от 08.08.01, с изменениями на 29.12.01. Номер документа — 128-ФЗ. Под действие данного нормативного акта попадает 103 вида услуг. Указанную работу осуществляют лицензионные палаты.

Есть и вторая группа услуг, требующих обязательного лицензирования (их на сегодня 17). Порядок лицензирования данных видов деятельности определяется конкретными нормативными актами отдельно по каждому виду деятельности. Орган, которому предоставлено право лицензирования, в этих случаях определяется отдельно для каждого случая.