Сертификат пожарной безопасности
В России пожарный сертификат является официальным документом, способным подтвердить тот факт, что продукция полностью соответствует необходимым требованиям «Техрегламента о требованиях пожарной …». Оформление обязательного сертификата пожарной безопасности осуществляется в органах по сертификации, имеющих соответствующую аккредитацию в МЧС России.
На данный момент времени существует не так уж много органов, которые уполномочены выдавать сертификаты пожарной безопасности. Существующая система сертификации Российской Федерации по пожарной безопасности в РФ имеет свой центральный орган, которым является непосредственно Управление государственного пожарного надзора МЧС России.
В Российской Федерации на сегодняшний день не существует как такового централизованного перечня продукции (с определёнными названиями и ссылками на коды ОКП), которая подлежит процедуре оформления обязательного пожарного сертификата. Действующий ранее перечень, который был утверждён Приказом МЧС от 08.07.02 № 320, в настоящее время уже не актуален, хотя многие таможенники и эксперты, по привычке любят с ним сверяться. Сейчас уже следует руководствоваться 7 разделом ФЗ № 123-ФЗ «Техрегламент о требованиях пожарной…».
Для той продукции, которая ввозится на территорию РФ, действит. является Постановление № 241 от 17.03.2009 года, в котором приведён полный список продукции с кодами ТН ВЭД. К сожалению, данный перечень тоже не совершенен: зачастую таможенные службы отлично сверяют цифры, забывая внимательно читать названия разделов. Это всё приводит к тому, что таможенники предъявляют не вполне обоснованные требования о предоставлении сертификата пожарной безопасности (декларации) на продукцию. Данные требования основываются лишь на том, что код ТН ВЭД ввозимого товара указан в постановлении, о которых говорилось выше.
Однозначно по данному вопросу можно сказать только то, что объектами, на которые необходимо оформлять обязательный сертификат пожарной безопасности для подтверждения соответствия продукции всем требованиям «Техрегламента о требованиях пожарной…» являются следующие товары:
- огнетушащие и огнезащитные вещества;
- отделочные и строительные материалы;
- инженерное оборудование в области систем противодымной защиты;
- пожарное оборудование и инструменты;
- кожевенные и текстильные материалы, которые применяют при отделочных работах;
- аппараты защиты электроцепей и средства пожарной автоматики;
- средства индивидуальной защиты и средства спасения при пожаре;
- взрывозащищённое и пожарозащищённое оборудование;
- двери лифтовых шахт.
Обязательное подтверждение соответствия необходимым требованиям Федерального Закона № 123-ФЗ может осуществляться в двух формах. Это может быть выполнено как в виде оформления сертификата пожарной безопасности, так и оформления пожарной декларации. В случае, когда продукция подлежит обязательному принятию декларации, заявитель вправе выбрать вместо декларирования сертификацию.
Важно отметить, что стоимость оформления пожарного сертификата если и не «астрономическая», то весьма и весьма внушительная.
Чтобы заявитель получил уже на руки сертификат пожарной безопасности, может понадобиться от одной недели и до трёх месяцев. Возможно, конечно, и быстрое оформление пожарного сертификата (1 день), но лишь на небольшой список продукции. Вообще стоимость документа и сроки его оформления зависят от режима работы органа по сертификации (имеется в виду загруженности лаборатории) и от каждого отдельного случая (вида продукции).
В зависимости от вида продукции сертификат пожарной безопасности получить можно как при наличии образцов товара, так и без них. Например, пожарный сертификат на дымоход и двери, а так же пожарную декларацию на МДФ могут оформить и без образцов, на основе имеющихся документов. А вот в случае с кабелем сертификат пожарной безопасности, возможно будет оформить только при наличии образцов.
Что же касается получения добровольного сертификата пожарной безопасности, то ситуация такова: с введением в действие такого документа как «Техрегламент о требованиях пожарной…» ССПБ (система сертификации пожарной безопасности) фактически застопорилась и на данный момент времени выдавать добровольные пожарные сертификаты решаются далеко не многие.
Ещё совсем недавно можно было достаточно быстро и легко оформить практически в любом, аккредитованном в ССПБ, органе сертификации, так называемое, отказное письмо. Но начало 2010 года было ознаменовано тем, что выдачу таких документов приостановили. И тогда выдавать официальные подтверждения о том, что какой-либо товар не подлежит принятию обязательной декларации или получению обязательного сертификата уполномочили ВНИИПО. Теперь данный документ называется «разъяснительное письмо» и оформляется лишь по официальным запросам, да и то не бесплатно.
Конечно же, отдельные органы по сертификации до сих пор продолжают оформлять разъяснительные письма. Сложность состоит в том, что действительны подобные документы только для реализации продукции, а вот таможенные органы принимают лишь письма от ВНИИПО. При этом все требования к составу и структуре документов точно такие же, как и при получении отказных писем в системе сертификации ГОСТ Р. Да и вообще, в любой системе сертификации Российской Федерации смысл отказных писем одинаковый.
Для того чтобы заявителю получить сертификат пожарной безопасности, необходимо собрать и представить в компетентные органы определённый пакет документов. Для отечественной и для импортной продукции есть свой комплект необходимых бумаг.
Перечень документов, которые необходимо представить импортному изготовителю:
- регистрационные документы организации-заявителя;
- реквизиты производителя (в случае если он не является заявителем);
- доверенность;
- договор либо контракт на поставку;
- спецификация к контракту или инвойс, ТТН;
- протоколы испытаний, проведённых по пожарной безопасности (если имеются);
- техническое описание товара (инструкция по эксплуатации, паспорт и изображение внешнего вида продукции).
Перечень документов, которые необходимо представить отечественному изготовителю:
- регистрационные документы организации-заявителя: свид-тво о гос. регистрации, документ о постановке на налоговый учёт;
- реквизиты производит. в случае, если он не является заявителем;
- доверенность;
- договор, который подтверждает право собственности производственных площадей либо договор аренды;
- технические условия (ТУ), которые зарегистрированы в установленном порядке, и иная техническая документация;
- ранее полученные протоколы испытаний или пожарные сертификаты (если есть в наличии).
Чтобы заявителю получить сертификат пожарной безопасности, кроме предоставления необходимых документов следует ещё предоставить образцы продукции для проведения испытаний. Необходимы ли образцы, и в каком количестве, следует уточнять. Это зависит от вида и описания продукции. Например, кабеля необходимо предоставить не менее 24 метров, а многих строительных материалов – около 6 кв. м образцов, спецодежды и огнетуш. необходимо по 4-6 единиц.
Сертификат пожарной безопасности оформить довольно сложно, да и времени данная процедура занимает не мало. Именно поэтому следует доверять такую ответственную миссию профессионалам.