Сертификация упаковки
В настоящее время сертификация упаковки проводится с целью защиты жизни и здоровья российских граждан, охраны окружающей среды, жизнеобеспечения растений и животных, предупреждения противозаконных действий продавцов или производителей, которые могут ввести в заблуждение потребителей товара.
Упаковка оценивается на соответствие установленным в России требованиям для любого вида этой продукции. Закон устанавливает, каким требованиям должна отвечать упаковка для обеспечения ее безопасного использования на территории России, какие действуют правила для идентификации упаковки, в каких формах и правилах происходит оценка соответствия упаковки требованиям, установленным на территории РФ, какая маркировка должна наноситься на упаковочный материал. Сертификация проводится в форме подтверждения соответствия и государственного надзора.
Упаковка, для которой установлено обязательное подтверждение соответствия всем нормам, проводится в виде декларирования соответствия либо оформления сертификата соответствия, на которую не установлено обязательное подтверждение соответствия, может выдаваться в добровольной форме по инициативе заявителя. Кроме того, на упаковку можно оформить и международный сертификат в соответствии со стандартами ISO. Это особенно актуально для транспортной упаковки, где установлены международные стандарты по ее четким размерам. Сертификация любой упаковки проводится в соответствии с постановлением №982 от 1 декабря 2009 года и законом № 46 ФЗ «О техническом регулировании», где обозначены единые перечни продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Согласно этим перечням сертификация упаковки проходит или с оформлением документа соответствия, или с оформлением декларации о соответствии в зависимости от типа упаковки, ее состава и области применения.
Например, упаковка из стекла для медицинских препаратов, код ОКП 9461, (стеклянные бутылки для крови или кровезаменителей, инфузионных и трансфузионных препаратов, и т.д.) проходит с оформлением сертификата соответствия. Такая упаковка должна отвечать стандартам ГОСТ Р ИСО 10993…, ГОСТ Р 52770-2007, ГОСТ 10782-85. А сертификация бумажной упаковки проходит с оформлением декларации о соответствии.
Обязательное подтверждение соответствия в форме декларирования предусмотрено, например, для бумаги, применяемой в ручной и машинной упаковке продуктов и других изделий (код 5434) в соответствии со стандартом ГОСТ 7247-2006; для упаковочной и оберточной бумаги (код 5435) – стандарт ГОСТ 8273-75; для бумаги покрытой полиэтиленом (код 545315) , которая должна соответствовать стандарту ГОСТ 7247-2006. Однако если бумажная или картонная тара предназначена для упаковки пищевых продуктов (код 4819), то на нее необходимо оформлять сертификат соответствия. Сертификация упаковки для пищевых продуктов также включает в себя и регистрацию в Роспотребнадзоре, где выдается свидетельство о госрегистрации Таможенного союза.
Это единый документ, подтверждающий безопасность упаковки для всех стран, вошедших в Таможенный союз. Сейчас это – Россия, Беларусь и Казахстан. На данный момент существует проект закона Российской Федерации №261845-5. Этот законопроект – технический регламент (в котором говорится про безопасность упаковки) уже рассматривается Правительством России, но еще не был опубликован.
Закон будет касаться таких объектов технического регулирования: практически все виды и типы упаковки – металлическая, из полимерных материалов, из бумаги, из комбинированных материалов, из картона, стеклянная, тканевая и из тканых материалов, из древесных материалов и древесины, укупорочные средства. Однако этот закон не будет распространяться на потребительскую упаковку для медицинских приборов, для лекарств, для фармацевтической продукции, для пестицидов, для агрохимикатов, для продукции, которая содержит радиоактивные вещества или элементы, для гигиенических средств полости рта. Согласно этому закону данная процедура также будет проходить с оформлением сертификата соответствия (для стеклянной упаковки, для укупорочной продукции, для упаковки из полимерных материалов, и др.) или декларации о соответствии (некоторая железная, тканевая и бумажная упаковка).